Двадцатилетие

07 апреля 2014 г.

20 марта 1994 года состоялись выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области первого созыва.

ХРОНОЛОГИЯ

1993 год

Политический кризис в сентябре 1993 года привел к ликвидации Советов как представительных органов государственной власти в России. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, принятой в декабре 1993 года, образовались новые законодательные органы в каждом субъекте Российской Федерации. Созданное на основании Конституции страны Законодательное собрание Ленинградской области является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Ленинградской области и осуществляет свои полномочия на заседаниях, принимая нормативные правовые акты Ленинградской области.

Компетенция Законодательного собрания Ленинградской области определена Уставом Ленинградской области. Порядок деятельности, правила и процедура работы областного парламента установлены Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области.

1994 год

Первые выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области состоялись 20 марта 1994 года.

1997 год

14 декабря 1997 года в Ленинградской области в соответствии с областным законом «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области» состоялись выборы депутатов Законодательного собрания второго созыва по 50 избирательным округам.

2001 год

16 декабря 2001 года прошли выборы депутатов Законодательного собрания третьего созыва.

2007 год

11 марта 2007 года состоялись выборы депутатов четвертого созыва. 21 марта 2007 года депутаты четвертого созыва провели первое парламентское заседание.

2011 год

4 декабря 2011 года прошли выборы депутатов Законодательного собрания пятого созыва, вновь по смешанной системе. 15 декабря состоялось первое заседания Законодательного собрания пятого созыва.

В составе Законодательного собрания первого созыва было 25 депутатов (24 мужчины и одна женщина), избранных от 25 одномандатных избирательных округов. Депутаты первого созыва приняли, среди прочих 164 областных законов, закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области», согласно которому в Законодательное собрание второго и третьего созыва выборы проводились по 50 избирательным округам. В Законодательное собрание четвертого созыва, в марте 2007 года, выборы прошли по смешанной системе: 25 депутатов избирались по одномандатным округам, 25 - по партийным спискам. Эта же система сохранялась при выборах депутатов пятого созыва.

Если среди депутатов первого созыва была лишь одна женщина, то в настоящее время в областном парламенте работают 8 женщин. От созыва к созыву рос образовательный уровень депутатов Законодательного собрания - сегодня 12 депутатов имеют степень кандидата и 3 - доктора наук.

За 20 лет существования Законодательное собрание Ленинградской области проделало огромную работу по созданию нормативной правовой базы для успешного социально-экономического развития региона. Всего за 20 лет работы было принято около 2 тысяч областных законов.

Депутатскому корпусу удалось завершить работу по созданию правовых механизмов построения и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Блок законов по вопросам местного самоуправления, принятых Законодательным собранием, создал правовое поле для реформирования органов муниципальной власти в Ленинградской области. Одним из важных направлений деятельности Законодательного собрания стало создание законодательного поля в социально-экономической сфере, прежде всего установление четких правовых норм в бюджетных и налоговых отношениях.

За время работы Законодательного собрания Ленинградской области успели сложиться определенные традиции, которые бережно хранятся и развиваются от созыва к созыву. Сегодня в практику деятельности областного парламента прочно вошли Дни депутата, дающие возможность предварительного обсуждения наиболее важных проектов областных законов; депутатские слушания - о ходе реализации наиболее значимых законов и других актуальных вопросах правоприменительной практики, выездные заседания постоянных комиссий в муниципальные районы области. Областные парламентарии активно участвуют в работе «круглых столов», которые способствуют конструктивному диалогу всех заинтересованных сторон.

В четвертом созыве Законодательного собрания появилась такая форма взаимодействия областных парламентариев с исполнительной властью, как Правительственный час. Правительственный час проводится в рамках заседаний парламента, где представители областного правительства информируют депутатов о наиболее важных вопросах жизнедеятельности Ленинградской области. Регулярные встречи Губернатора Ленинградской области с депутатами способствуют укреплению взаимодействия законодательной и исполнительной власти, на них обсуждаются вопросы, заданные депутатами по актуальным проблемам развития Ленинградской области. Законодательное собрание Ленинградской области активно участвует в деятельности Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАС-ЗР), которая была образована в 1994 году при участии представительного органа Ленинградской области. В настоящее время депутаты областного парламента возглавляют постоянные комитеты ПАСЗР по экономической политике и бюджетным вопросам и по агропромышленному комплексу. Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин возглавляет комиссию по вопросам экономической и промышленной политики Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Областной парламент развивает международные, региональные и общественные связи. За два десятилетия областной ЗакС заключил 32 соглашения о сотрудничестве с представительными (законодательными) органами субъектов Российской Федерации и регионов зарубежных государств.

Активно расширяются связи Законодательного собрания с высшими учебными заведениями Санкт-Петербурга и Ленинградской области. За 20 лет своей деятельности областной парламент заключил 19 соглашений о сотрудничестве с вузами.

По инициативе и при поддержке Законодательного собрания в Ленинградской области проводятся ежегодные слеты региональных отделений политических партий и общественных организаций, слеты молодежного актива Ленинградской области, фестивали поколений, автопробеги по местам боевой славы, финал областного смотра-конкурса «Ветеранское подворье».

Прошедшие годы со всей очевидностью показали, что реальное становление законодательного (представительного) органа государственной власти Ленинградской области в условиях действия Конституции Российской Федерации 1993 года состоялось. Законодательное собрание Ленинградской области уже имеет свои демократические традиции, создана серьезная законодательная база, но еще многое предстоит сделать на благо Ленинградской области.

Спектр-Гатчина, № 11 от 26 марта

Читайте также