Проверка с пристрастием

18 июля 2013 г.

В прошлую среду Уполномоченный при Президенте России по правам ребенка Павел АСТАХОВ совершил рабочую поездку в Ленинградскую область. Ленинградская область стала восьмидесятым регионом России, который инспектировал высокий чин. Регион готовился к данной проверке. Но и Павел Астахов владел информацией о тех объектах, куда его возили. И хотя он объезжал их со скоростью, его взгляд останавливался часто на том, чего местные не замечают.

Так, в Гатчинском районе во время посещения первого объекта - детского образовательно-оздоровительного центра «Маяк» (поселок Вырица) Уполномоченный убедился в хорошем состоянии корпусов и пищеблока, но, проверив на прочность спортивные конструкции на территории лагеря, указал на недостаточно надежно закреплённые турники. В этой связи Павел Астахов напомнил о трагических случаях, которые, к сожалению, происходят в разных регионах России из-за того, что спортивные снаряды недостаточно закреплены.

Детский оздоровительный центр «Маяк» работает круглый год. Летом 2013 года здесь отдыхает 217 детей (в том числе - 95 детей из интернатов Ленобласти, 17 - из интернатов Петербурга).

Чуть позже омбудсмен общался с выпускниками Гатчинского интерната. 18-летние юноши и девушки, получив по модному гаджету в подарок, делились с омбудсменами планами на жизнь.

Тех, кому до школьного выпускного еще далеко, Астахову показывали на природе – за занятиями спортом. И в более привычных интерьерах. Чиновник вникал в каждую мелочь. Например – уточнял особенности рациона. Вспышки кишечных инфекций и менингита лишили в этом году школьников привычных овощей.

В стандартную программу визита не вписывалась только детская деревня «Надежда» (Войсковицкое с/поселение), которая была торжественно открыта 6 июня 2009 года, тогда ключи были вручены 10 таким семьям. Во всех отобранных для проекта семьях воспитывалось от четырех до десяти родных или приемных детей. Сейчас в городке проживает 19 семей, в которых воспитываются 96 детей.

Во время посещения городка приемных родителей «Надежда» жители поселка пожаловались Павлу Астахову на недостаточные меры социальной поддержки и передали ему свои просьбы. Так, приемные родители заявили, что не понимают, почему государство выделяет на каждого ребенка, содержащегося в детском доме, по 30-40 тыс. рублей в месяц, а каждый ребенок в приемной семье «должен выживать всего на 5-7 тыс. рублей, положенных от областного бюджета».

«Мы выполняем две функции – помогаем ребенку и помогаем государству. Почему же государство не хочет пойти нам навстречу?», – справедливо заметил приемный отец Алексей Зайцев. Также родители попросили П.Астахова приравнять приемные семьи к многодетным соответствующими льготами. Например, вернуть льготное поступление детей-сирот в вузы, предоставлять приемным родителям дополнительный отпуск для помощи в адаптации ребенка в семье.

Павел Астахов пообещал, что сделает все возможное для решения этих проблем. По его мнению, этому поспособствовало бы создание единого федерального ведомства по работе с детьми, оставшимся без родителей. Также Уполномоченный напомнил о недавних поручениях Президента РФ Владимира Путина, среди которых органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано в срок до 30 июля 2013 г. принять решение о приравнивании мер социальной поддержки семей, имеющих приёмных детей, к мерам социальной поддержки, установленным для многодетных семей.

«Состоялся очень обстоятельный разговор с приемными родителями. У них есть чему поучиться. И им есть чем и кем гордиться», – отметил Павел Астахов.

По итогам инспекции детский омбудсмен провел совещание с руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области, силовых структур, профильных ведомств и общественных организаций.

П. Астахов не стал устраивать публичной выволочки. Омбудсмен лишь пожурил собравшихся за слабую охрану детских лагерей, высокий уровень беременности среди несовершеннолетних. И некую небрежность с финансами. На прощание Астахов дал чиновникам Ленобласти месяц, чтобы устранить недостатки. И напомнил: его сотрудники – а среди них много бывших прокуроров – за этим тщательно проследят.

-Цель подобных проверок – не только найти уязвимые места, но и определить неиспользуемый потенциал в регионах, подсказать и поделиться опытом. Наша общая цель - благополучие детей, - сказал Павел Астахов.

Результаты проверки показали, что по многим показателям в Ленинградской области наблюдается положительная тенденция. Так, за три года количество новорожденных детей выросло на 9%.

В регионе наблюдается снижение числа детей-сирот: с 8565 в 2010 году до 8517 в 2012 году. Также сократилось и число сирот в детских домах области: с 1558 в 2010 году до 1388 в 2012 году.

Павел Астахов отметил, что в Ленинградской области растет число семей-усыновителей.

-Все замечания, полученные регионом от Уполномоченного по правам ребенка, будут устранены, - подвел итоги рабочей поездки первый вице-губернатор Константин Патраев. - Мы создадим специальную комиссию, которая проведет проверку и разберется по каждому случаю отдельно, - заверил он.

P.S. От редакции.

Л.Н. Голубева, зам. главы администрации МО «Гатчинский район» по социальному комплексу дополнила своим рассказом освещённый прессой визит омбудсмена П. Астахова.

Она сказала, что Павел Астахов на совещании обстановку в нашем регионе оценил «удовлетворительно». Разумеется, эта оценка субъективная и получена она на основе его же вывода, что «в целом система работает слаженно...».

Обратил же он внимание на следующее:

-показатели детской смертности в Ленобласти довольно высокие;

-на 4% снизилось количество браков;

-увеличилось количество повторных абортов у 14-летних девочек;

-на всех д/площадках все установленные малые формы травмоопасные (в Турции, например, каждая стойка, каждый столб обмотаны разноцветными спортивными матами. Красиво и не травматично – прим. ред.);

-есть проблемы с жильём для д/домовских.

Обратил внимание и на выполнение нового закона о недопустимости любых судимостей среди педсостава.

Спросила я Людмилу Николаевну и о городке-деревне «Надежда», выразив сомнение в строительстве таких поселений. Л.Н. Голубева по сути со мной согласилась, сказав следующее: что, по её мнению, «такие городки, как у нас, строить нельзя. Надо строить и поселять людей в социуме: тогда будет лучшей адаптация и детей, и взрослых. И уж тем более недопустимы «экскурсии», как в зоопарк, в такие поселения.

Сейчас, правда, в «Надежде» есть уже психологическое сопровождение. Сегодня уже понятно стало, что из этих родителей растят родителей-профи».

P.S.S. От редакции.

Чем громче будет заявлять о себе гатчинская деревня «Надежда», тем выпуклее будут видны негативные стороны такого именно проживания. «Надежда» «скажет» «да» или «нет» другим последователям.

К сожалению, своим опытом, своей жизнью.

Надежда КРАСНОПЁРОВА (материал подготовлен с использованием информации пресс-центра Правительства Ленобласти, ТВ-5)

Спектр-Гатчина, № 28 от 17 июля

Читайте также