Выявлены нарушения закона в деятельности должностных лиц администрации

09 декабря 2014 г.

Гатчинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Ленобласти проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки выявлены нарушения закона в деятельности должностных лиц администрации одного из сельских поселений Гатчинского муниципального района.

Согласно определения понятия «должность муниципальной службы», закрепленного в ст. 6 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ) - это должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. В целях недопущения коррупционных правонарушений действующим законодательством предусмотрены специальные требования, запреты и ограничения для лиц, замещающих должности муниципальной службы, которые установлены ст. ст. 9, 13 Закона №25-ФЗ.

Проверкой установлено, что в настоящее время в администрации указанного муниципального образования должность архитектора замещается гражданином на основании заключенного с администрацией гражданско-правового договора, а не муниципального контракта (то есть лицом, не являющимся муниципальным служащим). При этом должность архитектора предусмотрена структурой администрации соответствующего муниципального образования, утвержденной решением Совета депутатов поселения. Нормативными правовыми актами муниципального образования на архитектора возложены обязанности по осуществлению публично-значимых функций, относящихся к компетенции администрации поселения, в том числе, связанные с организацией предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию.

В связи с тем, что указанное лица не принято в установленном порядке на муниципальную службу, им не исполняются предусмотренные перечисленным выше законодательством специальные требования, ограничения, запреты, предъявляемые к муниципальным служащим, не соблюдаются, в частности, установлено, что указанное лицо является учредителем и руководителем исполнительного органа коммерческой организации, осуществляющей на территории Гатчинского района деятельность по проектированию услуг в сфере проектирования строительства. Таким образом, администрацией муниципального образования допущены нарушения перечисленных выше требований закона.

По факту выявленных нарушений закона Гатчинской городской прокуратурой в адрес главы администрации поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства, решении вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Устранение нарушений поставлено Гатчинской городской прокуратурой на контроль.

Ст. помощник прокурора младший советник юстиции Ю.В. Костюков

Читайте также