Новости Гатчины
26.04Всероссийский субботник - 27 апреля!
25.04Депутаты поддержали активных жителей Аэродрома
25.04Отключение холодной воды в Гатчине: 26 апреля
25.04Депутаты ЗАКСа поддержали законопроект об образовании Гатчинского муниципального округа
24.04Мужчина задержан по подозрению в ограблении собственной матери
24.04В Гатчине вновь состоится всероссийский полумарафон «Забег.РФ»
24.04На маршруты Гатчинского района выйдут новые автобусы
23.04Жителям произведен перерасчет платы за горячую воду на сумму более 300 тысяч рублей
23.04На территории музея-заповедника "Гатчина" прорвало водовод
22.04График выплаты пенсий, ЕДВ и социальных выплат в мае
22.04В предстоящие майские праздники изменится режим работы МФЦ
21.04На дороге между Войсковицами и Пустошкой введут реверсивное движение
20.04На пешеходном переходе сбили ребенка
20.04В Гатчине и районе за год мошенникам перевели почти 200 миллионов рублей
Афиша-анонсы Гатчины
21 апреля Концерт "Подставляйте ладони, я насыплю вам солнца!"
21 апреля Концерт «В гостях у оркестра русских народных инструментов»
20 апреля Программа "Читаем всей семьей"!
20 апреля Библионочь в гатчинской библиотеке имени Куприна
14 апреля Органный концерт "Италия и Испания. Феномены"
13 апреля Творческий вечер от Арт-кафе "Компромисс"
Самое читаемое
•График выплаты пенсий, ЕДВ и социальных выплат в мае
•Отключение холодной воды в Гатчине: 26 апреля
•Депутаты поддержали активных жителей Аэродрома
•Депутаты ЗАКСа поддержали законопроект об образовании Гатчинского муниципального округа
•На территории музея-заповедника "Гатчина" прорвало водовод
•На маршруты Гатчинского района выйдут новые автобусы
•Мариенбург и Аэродром свяжет новая дорога!
•Первые восемь новобранцев отправились служить
•В Гатчине вновь состоится всероссийский полумарафон «Забег.РФ»
Статистика в России и в Гатчине
22 июля 2013 г.
По инициативе ряда крупных и международных организаций 2013 год объявлен Международным годом статистики. Российская статистика отмечает в этом году 150 лет образования Центрального Статистического Комитета (ЦСК). Создание ЦСК положило начало централизованной организации всех статистических и иных видов учётных работ в Российской Империи.
30 апреля 1863 года (по старому стилю) резолюцией императора Александра II «Быть по сему» было утверждено Положение об устройстве статистической части при министерстве внутренних дел. В положении предусматривалось создание Статистического Совета и Центрального статистического комитета. В соответствии с данным положением ЦСК «в отношении работ и научного направления подчинялись все губернские, областные и городские статистические комитеты».
Первым директором ЦСК, он же являлся членом Совета министра и непременным членом Статистического Совета, был великий русский учёный, географ, статистик, экономист, общественный и государственный деятель Петр Петрович Семенов-Тянь-Шанский. Он возглавлял ЦСК с 1863 по 1882 год. Располагался и работал Центральный Статистический Комитет в XIX веке в г. Санкт-Петербурге на улице Зодчего Росси, 3 (в прошлом Театральная улица).
К моменту создания ЦСК в России уже был накоплен большой опыт практических работ по сбору статистических данных. С 1802 года была введена отчетность для губернаторов, которые должны были представлять сведения о социальном и экономическом положении губерний. С 1834 года были сформированы губернские статистические комитеты в Воронежской, Орловской, Тверской, Ярославской, Псковской, Архангельской, Карельской, Петербургской, Пензенской, Саратовской, Симбирской губерниях. К особенностям отечественной статистики можно отнести развитие в XIX веке земской статистики. Эта статистика включала работы, осуществляемые по инициативе земских органов управления. Развитие земской статистики характеризовалось большим количеством творческих инициатив и своеобразием научно-прикладных «школ».
Становление государственной статистики стало возможным благодаря большой поддержке научной общественности. В 1804 году статистика вводится в качестве самостоятельного предмета в университетах страны. Образуются кафедры статистики. В 1805 году преподавание статистики введено в гимназиях и возложено на директоров и учителей истории. Научное и организационное руководство государственной статистикой до создания ЦСК (до 1858 года) осуществлял Константин Иванович Арсеньев – выдающийся учёный, академик, профессор статистики и географии, один из основателей Русского географического общества.
Как понимали тогда статистику? Можно процитировать обращение к студентам Московского университета адьюнкта кафедры статистики и истории Измаила Щедринского, произнесенное в сентябре 1828 года: «находим статистику в семействе наук политических. Сия отрасль познания содержит сведения, относящиеся к человеку, как к члену гражданского общества; она показывает различные гражданственные связи человека с подобными ему, … имеет предметом своим государство – живое многосложное тело…».
Мировым признанием успехов российской статистики стало проведение в 1872 году в Санкт-Петербурге VIII сессии Международного статистического конгресса, инициированной директором ЦСК Петром Петровичем Семеновым-Тянь-Шанским. При открытии сессии почетный ее председатель, Великий Князь Константин Николаевич заметил: «Как моряк, я позволю себе здесь одно сравнение, именно – я сравниваю статистику с маяками. Каким образом мог бы кормчий избежать мелей, подводных камней, крушения, если бы не эти спасительные огни, бросающие с берега свой предохранительный свет?». В работе конгресса принимали участие известные ученые Эрнст Энгель и Адольф Кетле. В 1897 году по состоянию на 9 февраля под руководством Петра Петровича Семенова-Тянь-Шанского была проведена первая и единственная в Российской империи всеобщая перепись населения.
Неоценимый вклад в развитие российской статистики на рубеже XIX – XX веков сделан многими выдающимися отечественными учеными. Стоит назвать несколько имен. Начало создания стохастической статистики дали труды Владимира Андреевича Косинского, а научные работы Александра Александровича Чупрова заложили логические и математические основы статистического метода, внесли большой вклад в разработку теории корреляции и дисперсии. Пафнутий Львович Чебышев (1821-1894) и его ученики, Андрей Андреевич Марков (1856-1922), Александр Михайлович Ляпунов (1857-1918) создали русскую школу теории вероятности. Руководителями Центрального Статистического Комитета после П.П. Семенова-Тянь-Шанского были Николай Александрович Троицкий, Павел Иванович Георгиевский, Николай Николаевич Белявский. Каждый из них внес свой вклад в развитие статистики.
После октябрьских событий 1917 года 25 июля 1918 года Декретом Совета народных комиссаров «О государственной статистике» было оформлено создание в стране единого общегосударственного органа – Центрального статистического управления РСФСР (ЦСУ РСФСР).
В 2004 году статистическая служба страны получила новое, ныне действующее наименование «Федеральная служба государственной статистики». Конечно, специалистами в области статистической науки и практики не могла быть незамеченной дата образования ЦСК. В Москве и практически во всех регионах страны прошли мероприятия, посвященные 150-летию образования ЦСК.
5 июня 2013 года в Санкт-Петербурге в Доме ученых проходила научно-практическая конференция, посвященная этой значимой для российской статистики дате. Участниками конференции были ученые и преподаватели ведущих Петербургских вузов, представители статистических служб Санкт-Петербурга и других субъектов Северо-западного федерального округа, представители Правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Представленные на конференции материалы объемны, содержательны и интересны, как с исторической, так и с практической точки зрения; но нам бы хотелось рассказать, какой исторический след, пусть и незначительный, из жизни статистической службы страны в советский период проходил через наш город, а также еще об одной юбилейной дате, которую отмечает в этом году, объявленным годом статистики, наш Гатчинский отдел государственной статистики. В материалах конференции в г.Санкт-Петербурге был предъявлен ряд важнейших и значимых для государственной статистики событий за 150 лет. Их – 26.
Одно из этих событий – 1972 год – создание 1600 районных и городских информационно-вычислительных станций. Вы скажете, а причем здесь статистика и наш город? К сожалению и сегодня – в эпоху мобильных офисов и персональных компьютеров - у ряда организаций остаются проблемы с подготовкой и передачей в статистические органы статистических отчетов, а в далекие 70-е, когда основным инструментом бухгалтера и экономиста был калькулятор, а в худшем случае – счеты, а плановая экономика требовала оперативной, и порой почасовой статистической отчётности, перед статистической службой страны ставились не только статистические задачи.
16 августа 1971 года вышло постановление Совета Министров РСФСР №465 «О мерах по дальнейшему улучшению организации учета и отчетности в народном хозяйстве РСФСР». Аналогичные документы были приняты всеми союзными республиками, краями и округами. Данное постановление было беспрецедентным по своей масштабности и задачам. ЦСУ СССР и ЦСУ союзных республик передавались огромные полномочия по централизации всех учетных работ в стране, массовому внедрению в эту сферу технологий ведения учета во всех отраслях народного хозяйства страны с использованием вычислительной техники.
Поставленная правительством глобальная задача по механизации и автоматизации учетных работ начала реализовываться в соответствии с разработанным ЦСУ СССР перспективным планом на 1971-1975 годы. Предусматривалось, опираясь на опыт работы уже действующих машиносчетных станций, создать и построить в стране 1600 информационно-вычислительных станций (центров) и загрузить их обработкой как статистических, так и иных видов учетных документов, в том числе бухгалтерских. В ведение ЦСУ СССР и союзных республик передавались действующие и вновь создаваемые предприятия по ремонту вычислительной техники, учебные комбинаты, корректировались учебные программы в ВУЗах для подготовки инженеров в области механизации и автоматизации учетных работ. В 1971 году был образован Всесоюзный государственный проектно-технологический институт по механизации учета и вычислительных работ (ВГПТИ) ЦСУ СССР. Создание министерствами и ведомствами своих типовых вычислительных центров также осуществлялось с ведома ЦСУ СССР.
Эти, по сути, для того времени революционные решения должны были обеспечить качественную организацию оперативного учета выполнения государственных планов развития народного хозяйства страны. Ставка делалась на систему сбора и обработки данных, опирающуюся на мощную технологическую базу и единое методологическое обеспечение. Используемая система показателей соответствовала принципам контроля и была жестко привязана к плану. Та же технологическая и техническая база ИВЦ предназначена была решить вопросы механизированной обработки бухгалтерских и иных учётных документов для предприятий, организаций, колхозов и совхозов, централизованных бухгалтерий. Улучшить качество и сократить сроки обработки.
Многое, что было заложено в те же годы, широко используется, продолжая развиваться и сейчас, - это единые подходы к организации первичного учета в стране, дальнейшее развитие унифицированных систем документов, единая система классификации и кодирования технико-экономической информации. Можно также отметить и общеобразовательную функцию проведенных в те годы мероприятий – повышение информационной культуры специалистов экономических и бухгалтерских служб предприятий и организаций.
Прототипом, а потом и одним из 1600 вычислительных центров ЦСУ СССР в данный период, была 1-ая в стране опытная машиносчетная станция, созданная в 1953 году в городе Гатчине. Созданная по предложению ЦСУ СССР и в соответствии с решением исполнительного комитета Ленинградского областного совета Гатчинская машиносчётная станция носила статус «опытной» и была ориентирована на «механизированную обработку материалов учета колхозов» - так было прописано в пункте 12 протокола № 2 от 13 января 1953 года заседания Леноблисполкома. Именно на ней отрабатывались все технологические процессы по механизации учетных операций для сельскохозяйственных предприятий.
Время быстротечно. Сегодня мы живем в новых условиях рыночной экономики. Выстраиваем нашу жизнь заново. И перед российской статистикой стоят новые задачи. Отдел государственной статистики в городе Гатчине – преемник 1-ой в стране машиносчетной станции, располагается и работает в здании одного из 1600 информационно-вычислительных центров, созданных в те, как теперь кажется, далёкие 80-е. А здание, где располагалась до 1978 года первая машиносчетная станция, и сегодня находится по адресу: г. Гатчина, ул. Горького, д. 18-а.
Отмечая юбилейную дату – 150 лет образования Центрального статистического комитета в нашей стране, отдел государственной статистики в г.Гатчине отмечает в этом году свой юбилей – 60-летие образования.
Начальник отдела государственной статистики в г. Гатчине (включая специалистов в г.Волосово) В. Ф. ДРУНИН
Гатчинская правда, № 79 (20373) от 18 июля