Газификация Вырицы затягивается по вине заказчика

14 апреля 2017 г.

13-й Арбитражный суд отклонил апелляционную жалобу Администрации Вырицкого поселения о признании незаконным решения Ленинградского УФАС России.

Судебный спор между Заказчиком и антимонопольным органом возник после рассмотрения жалобы ООО «Энергостроймонтаж» на положения документации электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по строительству распределительного газопровода для газоснабжения жилых домов п. Вырица и дер. Никольское в августе 2016 года.

Тогда жалоба ООО «Энергостроймонтаж» была признана обоснованной, а в действиях заказчика признано нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, выразившееся в необъективном описании объекта закупки.

Установив в техническом задании требования к 94 товарам, в том числе 24 позиции требований к электродам, 4 - к солидолу, 4 - к ксилолу, и т.д. Заказчик сослался на локальные сметы. В то время как сметы определяют виды и объем работ, а не товары и расходные материалы.

Комиссия Ленинградского УФАС России такие действия признала незаконными, и суд первой инстанции с этим полностью согласился.

«При рассмотрении дела комиссия УФАС исследовала содержание Проекта организации строительства и установила, что в проектной документации отсутствуют принципиальные или обязательные требования к использованию электродов конкретных марок, солидолу, ксилолу, лаку, доскам, грунтовке, растворителю, а потому при производстве работ строительным организациям надлежит руководствоваться действующими нормативными документами, регламентирующими качество таких работ. Обозначенный вывод УФАС, поддержанный судом первой инстанции, апелляционный суд находит правомерным, а приведенное заказчиком описание объекта закупки – необъективным» - говорится в постановлении суда.

Александр Плетешков - руководитель Ленинградского УФАС России: «В ходе рассмотрения таких жалоб, а их было достаточно, мы указывали Заказчикам, что такое формирование положений аукционной документации содержит двусмысленность и неопределенность. В итоге, суд тоже увидел, что такие требования имеют своей целью спровоцировать ошибки участников закупки при формировании заявки, что ведет к ограничению количества участников закупки. В рассматриваемом случае заказчику достаточно было сослаться на ГОСТы, строительные нормы и правила, а также требования проектной документации, определяющие качество и характеристики работ».

Читайте также