Прокуратура Гатчины борется с коррупцией (Дом ветеранов)

23 сентября 2013 г.

Гатчинской городской прокуратурой проведена антикоррупционная экспертиза решения совета депутатов МО «Город Гатчина» от 25.04.2012 № 21 «Об утверждении новой редакции Положения о специализированном доме – Гатчинском городском Доме ветеранов».

Сотрудниками прокуратуры установлено, что п. 2.1 данного Положения определено, что нуждающимися в предоставлении жилых помещений в Доме ветеранов признаются проживающие на территории МО «Город Гатчина» одинокие граждане пенсионного возраста, а также одинокие супружеские пары из их числа, в том числе инвалиды, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, сучетом мнения городского Совета ветеранов и постоянной комиссии совета депутатов МО «Город Гатчина» по вопросам санитарного благополучия территории и по координации вопросов здравоохранения, социальной защиты и охраны труда.

По ходатайству Гатчинского городского Совета ветеранов и на основании решения постоянной комиссии совета депутатов МО «Город Гатчина», нуждающимися в предоставлении жилых помещений в Доме ветеранов могут признаваться следующие категории граждан, имеющие родственников. Это граждане, проживание которых с родственниками невозможно по социально-бытовым условиям; инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны и вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающие в домах, находящихся в частной собственности, не имеющих коммунальных удобств.

Вместе с тем, положения вышеуказанных пунктов содержат коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, использование в нормативном правовом акте при рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения в Доме ветеранов формулировок «с учетом мнения», «могут» создает условия для коррупционных проявлений и злоупотребления органами местного самоуправления и их должностными лицами при принятии соответствующих решений.

Также, не раскрыто понятие «невозможности проживания граждан с родственниками по социально-бытовым условиям», не определены основания для отказа в предоставлении специализированного жилого помещения в Доме ветеранов, что создает возможность принятия данного решения по самостоятельному усмотрению администрации.

Подобные нормы способствуют коррупционным проявлениям как со стороны граждан, так и со стороны депутатов представительного органа местного самоуправления.

Гатчинским городским прокурором в Совет депутатов МО «Город Гатчина» внесено требование об изменении нормативного правового акта. По результатам его рассмотрения на заседании постоянной комиссии совета депутатов МО «Город Гатчина» принято решение о разработке администрацией города проекта решения о внесении изменений в Положение с целью исключения коррупциогенных факторов.

Читайте также