Областная власть на защите прав дольщиков

24 апреля 2013 г.

Проект закона «О прекращении осуществления органами местного самоуправления Ленинградской области отдельных государственных полномочий Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и признании утратившими силу отдельных областных законов» внесен в палату губернатором области, разработан специалистами комитета по государственному строительному надзору и строительной экспертизе.

Согласно тексту законопроекта, с 1 сентября текущего года прекращается осуществление органами местного самоуправления Ленобласти отдельных госполномочий по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Данные полномочия передаются на уровень субъекта федерации - комитету по государственному строительному надзору и государственной экспертизе. По словам главы этого комитета Михаила Москвина, необходимость принятия законопроекта вызвана, в первую очередь, повышенными требованиями, которые с 2012 года предъявляются к органам госвласти субъектов РФ со стороны президента и правительства РФ.

«Перед регионами поставлена задача усиления защиты прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов не только путем контроля за соблюдением действующего законодательства, но и путем практического решения проблем граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Передача контрольных полномочий на более высокий уровень даст возможность более оперативно принимать меры по завершению строительства «проблемных» домов, предотвращать нарушения застройщиками договорных обязательств и сроков передачи гражданам объектов долевого строительства, профилактировать появление новых «проблемных» объектов.

Наконец, новый документ станет основой для создания региональной нормативно-правовой базы в сфере долевого строительства», - сказал глава комитета. Актуальность проекта обусловлена также существенным увеличением количества строящегося жилья в области.

Практика комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области по контролю за полнотой и качеством исполнения органами местного самоуправления переданных полномочий свидетельствует о недостаточной квалификации муниципальных служащих, непосредственно исполняющих указанные контрольно-надзорные полномочия.

Зачастую при проведении проверок застройщиков и составлении документов, которые должны являться основанием для привлечения к ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, допускаются нарушения, которые делают результаты таких проверок недействительными, что позволяет виновным лицам избежать ответственности.

Кроме того, с 2012 года существенно увеличился объем работы, подлежащей выполнению контролирующими органами (на них возложена обязанность принимать участие в рассмотрении арбитражными судами всех дел о банкротстве застройщиков, Президентом РФ и Правительством РФ регионам поручено создать и вести реестры домов, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства, реестры пострадавших граждан).

Читайте также