Эффективность борьбы с коррупцией возросла

10 января 2014 г.

9 декабря по инициативе ООН отмечается Международный день борьбы с коррупцией (International Day Against Corruption). В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на Политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года.

Вопросы надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции находятся в центре особого внимания Гатчинской городской прокуратуры. За истекший период 2013 года вскрыто более 200 нарушений в данной сфере. Как и прежде, наибольшее количество коррупционных фактов выявлено в деятельности органов местного самоуправления. По сравнению с 2012 годом, почти в два раза увеличилось число исковых заявлений, направленных в суд, возросло количество принесенных протестов и внесенных представлений, а их эффективность возросла со 100% до 143%.

Прежде всего, надзорная деятельность прокуратуры в данной сфере сосредоточена на своевременном предупреждении коррупционных правонарушений, выявлении и устранении их причин и условий. Так, в 2013 году Гатчинским городским прокурором выявлялись пробелы в муниципальном нормотворчестве (законодательство о противодействии коррупции предполагает наличие муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, а также устанавливающих порядок проверки достоверности соответствующих сведений) и были разработаны модельные акты. Данная инициатива прокуратуры поддержана органами местного самоуправления, соответствующие нормативные акты были приняты.

Кроме того, Гатчинская городская прокуратура активно работает по исключению коррупциогенных факторов из нормативных актов, принимаемых органами муниципальной власти в Гатчинском районе (в этом году выявлено более 100 коррупциогенных факторов). Например, после вмешательства прокуратуры отменен незаконный сбор с физических и юридических лиц, установленный решением Совета депутатов муниципального образования «город Коммунар» - за размещение нестационарных торговых объектов. Исключены коррупциогенные факторы из Положения, утвержденного Советом депутатов МО «Город Гатчина», о специализированном доме – Гатчинском городском Доме ветеранов.

В 2013 году возбуждено 9 административных дел по статье 19.29 КоАП РФ по фактам совершения коррупционных правонарушений.

Большое внимание уделяется проблемам, связанным с соблюдением чиновниками законодательства о государственной и муниципальной службе. В 2013 году Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представленных муниципальными служащими, а также сотрудниками полиции отдела ЭБ и ПК УМВД России по Гатчинскому району за 2012 год. По результатам проверки в органы местного самоуправления внесено 16 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 26 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратура также проверила, размещают ли органы местного самоуправления на своих интернет-сайтах сведения о доходах муниципальных служащих (согласно законодательству). По результатам этой проверки в суд направлено 18 исковых заявлений об обязании разместить соответствующие сведения. Требования прокурора добровольно удовлетворены и нарушения устранены.

В 2013 году возбуждено шесть уголовных дел коррупционной направленности. В том числе, по двум преступлениям, предусмотренным статьей 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу). В марте был установлен факт дачи взятки сотруднику ДПС: гражданке П., давшей взятку, присудили штраф в размере 30 тысяч рублей. В ноябре следственным отделом по г. Гатчина возбуждено уголовное дело в отношении гражданки О., которая пыталась дать 30 тысяч рублей судебному приставу – за снятие ареста с транспортного средства, наложенного в качестве меры обеспечения по исполнительному производству. Предварительное расследование по данному делу еще не окончено.

Два уголовных дела были возбуждены по статье 292 УК РФ – по фактам служебного подлога, совершенным врачами поликлиники. В отношении одного из них уже вынесен обвинительный приговор: гражданину А. назначен штраф в сумме 40 тысяч рублей. Под следствием по статье 290 УК РФ (получение взятки) находится другой участковый врач – за выдачу справки о временной нетрудоспособности студента. Возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления своими должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) инспектора-дежурного исправительной колонии – гражданина А. По решению Гатчинского городского суда он получил 4 года условно с испытательным сроком 3 года и штрафом в размере 150 тысяч рублей.

Необходимо отметить, что в 2012 году фактов дачи либо получения взяток на территории Гатчинского района вообще не выявлялось. Были возбуждены лишь два уголовных дела по статье 170 УК РФ – регистрация незаконных сделок с землей, а также выявлен один факт мошенничества, совершенного лицом с использованием своего служебного положения (50 преступлений – многоэпизодное уголовное дело).

Помощник прокурора Е.С. АГЕЕВА

Гатчинская правда, № 147 (20441) от 24 декабря

Читайте также